Каждая компания, отправляющая команды на проекты в Европейском Союзе, сталкивается с Директивой о командированных работниках. Строительство, IT, промышленная сборка, консалтинг, даже временные назначения управляющих… Все это, если неправильно организовано, создает как юридические риски, так и ненужные налоги/расходы. Правила, вступающие в силу с 25 ноября 2025 года, четко отделяют «временное назначение» от классической командировки. Эта статья предлагает стратегическое руководство по управлению соблюдением, затратами и планированием рабочей силы для турецких и глобальных компаний, работающих на проектной основе в ЕС.
1. Что такое директива о командированных работниках и кого она охватывает?
1.1. Командированный работник: Чем он отличается от командировки?
Командированный работник возникает, когда работодатель из страны ЕС/ЕЭП отправляет своего сотрудника в другую страну ЕС/ЕЭП для оказания услуг на определенный срок. Сотрудник сохраняет трудовой договор с работодателем; он просто временно выполняет работу в другой стране.
- Назначение основано на конкретном проекте, контракте на услуги или внутреннем назначении группы.
- Центр работы по-прежнему находится в «отправляющей» стране; постоянный перевод не имеет места.
- Сотрудник юридически остается под контролем работодателя; он не передается местному работодателю.
При классической краткосрочной командировке работник обычно не интегрируется в местный рынок труда, и правила местного трудового законодательства, специфичные для проекта, не вступают в силу. Однако, когда вступает в силу Директива о командированных работниках, основные условия труда и стандарты заработной платы принимаются как обязательные в принимающей стране.
1.2. В каких случаях вы считаетесь командированным работником?
Европейская комиссия сосредотачивается на трех типичных сценариях:
- Назначение на основе контракта на услуги (например, компания в Турции или другой стране ЕС отправляет команду на строительный проект в Германии)
- Внутригрупповое назначение (временная поддержка проекта в дочерней компании в рамках одной группы)
- Персонал, арендуемый через временное агентство/агентство по трудоустройству
В этой таблице Corpenza особенно активно работает в моделях «аренда персонала» и «командированный работник». Компании, работающие с временными агентствами в Европе или отправляющие командированных работников от своего имени, могут создать согласованную систему расчета заработной платы, контрактов и налогового планирования через Corpenza.
1.3. Актуальная рамка: правило 12–18 месяцев
Директива 2018/957/EU была обновлена, и с 2020 года действует новый режим. Согласно этому:
- В первые 12 месяцев: действуют «обязательные минимальные условия труда» принимающей страны.
- После 12 месяцев (можно продлить уведомлением до 18 месяцев): применяются почти все правила трудового законодательства принимающей страны; компания фактически берет на себя ответственность на уровне местного работодателя.
Этот порог имеет критическое значение при планировании. Corpenza разрабатывает бизнес-модели, которые минимизируют риски с самого начала, учитывая эти сроки, от проектирования до архитектуры контрактов.
2. Основные обязательства работодателя: уведомление, заработная плата, регистрация и представительство
2.1. Уведомления принимающей страны: вы должны быть «видимыми»
Во многих странах ЕС существует обязательство отправлять электронное уведомление до выхода работника на объект. Официальный портал ЕС «Ваши Европа» перечисляет сводные требования по странам:
EU Your Europe – Posting staff abroad
В общем, компании сообщают следующую информацию:
- Информация о работодателе и законном представителе
- Идентификационные данные и информация о контракте назначенного работника
- Адрес проекта, сектор и срок
- Заработная плата, рабочие часы и даты начала/окончания назначения
Некоторые страны налагают серьезные штрафы на компании, не отправляющие уведомления, за каждого работника. Corpenza управляет этими уведомлениями из единого центра для многостраничных проектов; защищает вашу компанию как от штрафов, так и от риска приостановки работы.
2.2. Заработная плата и условия труда: принцип «равная работа – равная плата»
Командированный работник получает как минимум те же компоненты заработной платы, что и местные работники. Это касается не только минимальной заработной платы, но и дополнительных прав, установленных коллективным договором:
- Минимальная месячная/брутто почасовая заработная плата
- Обязательные надбавки, такие как сменные, сверхурочные, ночные работы, полевые надбавки
- Ежегодный оплачиваемый отпуск и официальные праздники
- Максимальная продолжительность рабочего времени и ежедневный/недельный отдых
В этой системе компания не может самостоятельно определять комбинацию «зарплата в стране центра + суточные»; она создает структуру заработной платы, которая соответствует местному законодательству и четко документирована. Corpenza управляет вашими командами в разных странах через международные услуги расчета заработной платы (payroll) с единой панели; вы создаете структуру, которая одновременно соответствует местным правилам и интегрирована в вашу внутреннюю политику оплаты труда.
2.3. Ведение записей и местный представитель: быть готовым к проверке в любой момент
Многие страны требуют, чтобы на месте или в электронном виде были готовы следующие документы для проверки рабочего места:
- Трудовой договор и письмо о назначении
- Расчеты заработной платы и записи о платежах
- Записи рабочего времени (табель учета рабочего времени, график смен)
- Документы по социальному обеспечению (например, сертификат A1)
Большинство стран требует назначения местного контактного лица (representative). Corpenza берет на себя эту функцию представительства через свои партнерские сети и сотрудничество в ЕС; управляет уведомлениями, проверками и перепиской от начала до конца.
3. Налоги и социальное обеспечение: как избежать двойных обязательств?
3.1. Социальное обеспечение: сертификат A1 и предел в 24 месяца
Командированный работник в основном остается под контролем системы социального обеспечения отправляющей страны. Для этого компания получает сертификат A1 от учреждения, к которому принадлежит работник. A1 подтверждает, что работник будет продолжать уплачивать взносы в свою страну в течение максимума 24 месяцев.
Если этого не сделать:
- Принимающая страна может потребовать уплату взносов за предыдущие периоды и штрафы.
- Возникает риск двойного страхования и сложные процессы возврата.
- Права работника на пенсию в будущем могут стать спорными.
Международные бухгалтерские и консультационные услуги Corpenza по социальному обеспечению формируют социальное обеспечение для компаний, работающих над проектами в разных странах одновременно, в единой структуре.
3.2. Налог на доходы и корпоративный налог: смотрите за пределами правила 183 дней
Многие налоговые соглашения основаны на правиле 183 дней; однако в рамках режима командированных работников просто подсчет дней недостаточен. На право налогообложения влияют следующие факторы:
- Какой компании фактически выплачивает зарплату работнику?
- На каком балансе компании учитываются расходы?
- Создается ли «предприятие» (permanent establishment) в принимающей стране?
Corpenza обеспечивает налоговую оптимизацию следующими способами:
- Разрабатывает архитектуру контрактов, соответствующую проекту и налогово эффективную.
- Создает решения по расчету заработной платы, которые могут быть учтены в расходах, документируя зарплаты законным и прозрачным образом.
- Обеспечивает правильное списание затрат на ваших удаленных и контрактных работниках в главной компании.
3.3. Установление баланса между затратами и соблюдением с помощью расчета заработной платы
Компании, расположенные в ЕС или за его пределами, нуждаются в унифицированной системе расчета заработной платы для сотрудников в разных странах. Corpenza с помощью услуг расчета заработной платы:
- Отслеживает сотрудников в разных странах на одной платформе.
- Ваша компания показывает своих сотрудников и удаленные команды через Corpenza в рамках контракта.
- Создает структуру, в которой вы можете учитывать эти зарплаты в своих отчетах.
Таким образом, вы достигаете структуры, соответствующей регуляциям и предсказуемой с финансовой точки зрения, прежде чем возникнет необходимость в создании местной компании.
4. Аренда персонала и командированный работник: правильно организовать модель временного трудоустройства
4.1. Временное трудоустройство + командированный работник: двойная область контроля
Когда вы арендуете персонал через временное агентство, вступают в силу как Директива о временных трудовых отношениях, так и Директива о командированных работниках. В этом случае:
- Агентство по трудоустройству выступает как работодатель сотрудника.
- Пользовательская компания управляет фактическими условиями труда и охраной труда.
- Обе стороны несут ответственность перед местными властями (в большинстве стран солидарная ответственность).
Corpenza предлагает аренду персонала в рамках командированных работников в Европе (по принципу временного трудоустройства). Таким образом, ваша компания удовлетворяет потребность в временном персонале в разных странах с помощью единого рамочного контракта; не нужно отдельно заниматься местными лицензиями, расчетом заработной платы и процессами проверки.
4.2. Проектирование контрактов, снижающих риски соблюдения
Контракты в режиме командированных работников должны быть четкими:
- Срок проекта, местоположение и объем назначения должны быть четко указаны.
- Компоненты заработной платы; структура чистой/брутто, премии и дополнительные права должны быть подробно определены.
- Необходимо уточнить, кто и как покрывает расходы на поездки, проживание и суточные работника.
Corpenza делает ваши контракты совместимыми с практиками трудового законодательства ЕС; снижает риск споров между головной компанией, местным работодателем и работником.
4.3. Секторные различия: строительство, IT и транспорт
На практике наиболее часто проверяемые сектора:
- Строительство и промышленная сборка (высокая степень профсоюзной организации и коллективного договора)
- IT и инженерные проекты (долгосрочные полевые работы, сложные налоговые профили)
- Транспорт и логистика (особенно специальные правила для водителей)
Каждый сектор подлежит различным коллективным договорам в отношении минимальной заработной платы и условий труда. Corpenza отслеживает эти различия по странам и секторам от вашего имени; проводит анализ затрат и рисков на уровне проекта.
5. Долгосрочные назначения, постоянное проживание и стратегия создания компании
5.1. Что изменится при назначениях, превышающих 12–18 месяцев?
Когда назначение превышает 12 месяцев (можно продлить уведомлением до 18 месяцев), применяются почти все правила трудового законодательства принимающей страны. В этом процессе:
- Вступают в силу правила расторжения трудового договора и такие правила, как выходное пособие/уведомление.
- Интеграция работника увеличивается; он фактически приближается к статусу местного работника.
- Требуются постоянные регулирования в области налогов и социального обеспечения.
На этом этапе компании должны выбрать между двумя стратегиями:
- Продолжать по модели временного проекта
- Создать компанию в принимающей стране и построить постоянное присутствие
Corpenza проводит оценку целесообразности с точки зрения юридического соблюдения и затрат в обеих сценариях и разрабатывает дорожную карту.
5.2. Визовые разрешения, постоянная работа и варианты золотой визы
Долгосрочные назначения часто открывают двери для планирования постоянного проживания и разрешений на работу. Corpenza предлагает:
- Разрешения на проживание и работу для сотрудников и руководителей
- Программы получения разрешения на основе инвестиций и гражданства через инвестиции
- Программы получения разрешения на основе инвестиций, такие как золотая виза
с помощью таких инструментов глобализирует кадровый резерв компаний. Таким образом, вы можете перемещать своих ключевых сотрудников в разные страны для каждого нового проекта без неопределенности в визах/разрешениях.
5.3. Создание компании и налоговая оптимизация: что учитывать при создании постоянного присутствия
Когда проекты становятся постоянными, создание местной компании может быть более эффективным, чем поддержание модели командированных работников на неопределенный срок. Corpenza:
- Анализирует, в какой стране какой тип компании (ООО, GmbH, SARL и т.д.) является стратегически целесообразным.
- Управляет процессами создания компании, регистрации в торговом реестре, налоговой регистрации и открытия банковского счета.
- Согласует внутреннюю выставку счетов и трансфертное ценообразование с налоговой оптимизацией.
Таким образом, вы создаете свою корпоративную структуру как в режиме командированных работников, так и в постоянной структуре масштабируемым и подлежащим аудиту образом.
6. 2025 год и далее: Тенденции регулирования и ваш стратегический план действий
6.1. Ужесточение контроля в ЕС и цифровизация процессов
Европейское управление труда (ELA) и национальные инспекции теперь более координированно следят за трансграничными назначениями. К 2025 году во многих странах:
- Системы уведомлений полностью цифровизируются; недостающие/неправильные уведомления быстро выявляются.
- Трудовые инспекторы получают перекрестный доступ к базам данных разных стран.
- Некоторые страны включают условия проживания и минимальные стандарты жилья в проверки.
Эта ситуация создает как финансовые, так и репутационные риски для компаний, продолжающих «старомодное» управление проектами. Corpenza постоянно отслеживает все эти новые регуляции; поддерживает ваши процессы расчета заработной платы, контрактов, уведомлений и налогов в актуальном состоянии.
6.2. Гибридная работа, платформа экономики и новые бизнес-модели
После пандемии гибридная и удаленная работа стали постоянными. Эта ситуация:
- Сотрудники, живущие в одной стране и работающие в другой
- Проектные, трансграничные трудовые отношения через платформы
- Новые режимы разрешения на проживание с визами для цифровых кочевников (digital nomad)
создает сложные сценарии. Хотя Директива о командированных работниках сосредоточена на классических моделях работы на местах, налоговые и социальные органы также обсуждают аналогичные принципы для гибридных моделей. Corpenza помогает компаниям создать согласованную и гибкую структуру в этих серых зонах.
6.3. Реализуемый список действий для вашей компании
Для каждой компании, отправляющей проектные команды в ЕС или планирующей это сделать, вот немедленно реализуемые шаги:
- Инвентаризируйте все текущие и запланированные назначения (страна, срок, проект, статус).
- Анализируйте, возникает ли статус командированного работника для каждой задачи.
- Проверьте статус сертификатов A1 и других документов по социальному обеспечению.
- Обновите минимальную заработную плату, коллективные договоры и условия труда по странам.
- Унифицируйте процессы расчета заработной платы; структурируйте своих удаленных и контрактных работников так, чтобы их расходы могли быть учтены.
- Обсудите варианты создания компании, получения разрешений на проживание/работу и налоговой оптимизации для назначений, приближающихся к 12–18 месяцам.
Corpenza превращает этот список действий в операционный проект для вас. Объединяет разрешения на проживание, создание компаний, золотые визы, международный бухгалтерский учет, расчеты заработной платы, аренду персонала, гражданство через инвестиции и налоговую оптимизацию под одной крышей; таким образом, вы открываетесь на европейских и глобальных рынках безопасно, устойчиво и масштабируемо.
