Slovenya’da Şirket Kurmak ve Oturum İzni Almak Neden 2026’da Bu Kadar Gündemde?
Avrupa Birliği içinde, hem şirket kurmayı hem de buna bağlı oturum izni almayı bu kadar entegre sunan ülke sayısı az. Slovenya, 2025–2026 göç ve işgücü reformlarıyla birlikte bu konuda öne çıkan ülkelerden biri hâline geliyor.
Özellikle Türkiye gibi AB dışı ülkelerden girişimciler için, Slovenya’da bir d.o.o. (limited şirket) kurup, buna dayanarak tekli oturum ve çalışma izni (single permit) almak; hem AB içi pazara açılmak hem de aileyle birlikte Avrupa’ya taşınmak için gerçekçi bir yol sunuyor.
Bu rehberde 2026 perspektifiyle:
- Slovenya’daki hukuki çerçeveyi ve kurumları,
- Yabancılar için en uygun şirket türlerini,
- Adım adım d.o.o. kuruluş sürecini,
- Single permit ile oturum ve çalışma izni alma yollarını,
- İstihdam, vergi ve “gerçek faaliyet / substance” gerekliliklerini,
- Ve tüm bu süreçte Corpenza gibi profesyonel bir ekibin neden kritik olduğunu
detaylı ve pratik şekilde bulacaksınız.
1. Hukuki Çerçeve ve Ana Kurumlar (2026 Bakışı)
Slovenya’da şirket kuruluşu ve yabancıların oturum-çalışma izinleri, büyük ölçüde AB mevzuatıyla uyumlu, fakat ulusal düzeyde net olarak düzenlenmiş durumdadır.
1.1 Temel Kanunlar
- Şirketler Kanunu (Zakon o gospodarskih družbah): Tüm ticaret şirketleri bu kanuna tabidir ve AB şirketler hukuku ile uyumludur. Şirket türleri, asgari sermaye, yönetim yapıları gibi konuları düzenler.
- Yabancıların Çalışma ve Oturum Rejimi: Ülke, AB’ye uyumlu bir sistemle “tekli oturum ve çalışma izni (single permit)” modeline geçmiştir. Böylece ayrı ayrı çalışma izni ve oturum izni yerine, tek bir birleşik izinle süreç yönetilir.
1.2 Sürecin İçindeki Kilit Kurumlar
- SPOT (Slovenski podjetniški portal): Hem çevrimiçi portal hem de fiziksel ofis ağı üzerinden şirket kuruluşunu “tek durak” mantığıyla yürütür. Basit d.o.o. kuruluşları çoğu zaman SPOT üzerinden tamamlanır.
- AJPES (Agency of the Republic of Slovenia for Public Legal Records and Related Services): Ticaret sicili ve unvan veri tabanını tutar, şirket tescili ve ticaret unvanı kontrolü burada yapılır.
- Upravne enote (İdari Birimler): İlçe bazlı idari birimlerdir; tekli oturum ve çalışma izni başvurularını değerlendirir ve oturum kartlarını düzenler.
- ZRSZ – Employment Service of Slovenia: İşe alım ve istihdam temelli single permit başvurularında onay mercii olarak devreye girer.
- FURS – Vergi İdaresi: Vergi numarası tahsisi, KDV, gelir ve kurumlar vergisi süreçlerini yürütür.
Resmî istihdam ve çalışma izinleri prosedürleri için Employment Service of Slovenia sayfası güncel referans olarak takip edilmelidir.
2. Yabancılar İçin En Uygun Şirket Türleri
AB dışı bir girişimci için her şirket türü oturum izni açısından aynı avantajı sağlamaz. Pratikte öne çıkan üç yapı vardır:
2.1 d.o.o. – Limited Şirket
Yabancı kurucular için ana rota d.o.o.’dur.
- Ortakların sorumluluğu, koydukları sermaye ile sınırlıdır.
- %100 yabancı ortaklık mümkündür; yerel ortak zorunluluğu yoktur.
- Gerçek kişi veya tüzel kişi ortaklar olabilir.
- Tek ortaklı d.o.o. da kurulabilir.
Oturum iznini iş üzerinden almak, şirketiniz üzerinden kendinizi istihdam etmek veya yönetici olarak single permit başvurusuna gitmek istiyorsanız, d.o.o. en esnek yapıdır.
2.2 s.p. – Şahıs İşletmesi
- Doğrudan gerçek kişi olarak ticari faaliyette bulunmayı ifade eder.
- Sınırsız şahsi sorumluluk vardır; kişisel malvarlığınız riske girer.
- Genellikle halihazırda oturumu olan yabancılar için veya belirli serbest meslek/profesyonel faaliyetlerde kullanılır.
- AB dışı girişimciler açısından, ilk girişte d.o.o. kadar avantajlı bir oturum yolu sunmaz.
2.3 Şube (Branch Office)
- Yabancı bir şirketin Slovenya’daki uzantısıdır, ayrı bir tüzel kişilik değildir.
- Tüm hukuki ve mali sorumluluk ana şirkete aittir.
- Şube, Slovenya’da personel istihdam edebilir; ancak tek başına, ana şirket sahiplerine otomatik oturum hakkı sağlamaz.
- Kuruluşu için, ana şirket belgelerinin noter tasdikli ve Slovence tercümeli hâli gerekir.
Slovenya’da hem iş kurup hem de şahsen oturum almak isteyen bir AB dışı girişimci için en rasyonel başlangıç çoğunlukla d.o.o. kurmaktır.
3. Slovenya’da d.o.o. Kuruluşu: 2026 İçin Adım Adım Rehber
3.1 Kuruluştan Önce Hazırlamanız Gerekenler
Slovenya’da fiilen bulunmasanız bile d.o.o. kurabilirsiniz; ancak bazı ön adımları tamamlamalısınız:
- Slovenya vergi numarası (davčna številka): Her ortak ve her müdür için zorunludur. Vergi idaresi (FURS) üzerinden alınır.
- Adli sicil kaydı / iyi hâl belgesi: Bankalar ve bazı SPOT noktaları, özellikle yönetici konumundaki ortaklar için talep edebilir.
- Şirket unvanı kontrolü: Ticaret unvanı, AJPES ticaret sicilinde mevcut isimlerden açıkça farklı olmalıdır.
- Slovenya’da kayıtlı ofis ve iş adresi:
- Kira sözleşmesi, tapu kaydı veya mülk sahibinin yazılı onayı ile ispat edilmelidir.
- Sanal ofis adresi, bazı sektörler için başlangıçta kabul edilse de, oturum ve vize süreçlerinde “gerçek faaliyet” tartışmalarına neden olabilir.
- Kimlik belgeleri: Tüm kurucular ve yöneticiler için pasaport.
3.2 Asgari Sermaye ve Banka Hesabı
- Standart d.o.o. için asgari sermaye 7.500 EUR’dur.
- Sermayeyi, kuruluş öncesinde açtığınız Slovenya banka hesabına yatırmalısınız.
- Sloven bankaları KYC (müşterini tanı) süreçlerinde, yasal temsilciyi genellikle fiziken şubeye çağırır.
- Banka, sermayenin ödendiğine dair bir dekont/sertifika düzenler; kuruluş başvurusunda bu belge zorunludur.
Alternatif olarak, sözleşmede ayni sermaye (ör. ekipman, araç vb.) öngörülebilir; ancak bu durumda değerleme ve noter süreçleri karmaşıklaşır. 2026’da yabancı girişimciler için nakdi sermaye ile ilerlemek pratikte çok daha hızlıdır.
3.3 SPOT Noktası mı, Noter mi?
Slovenya’da d.o.o. kaydını iki yoldan yapabilirsiniz:
- SPOT noktası:
- Tek tip ve basit şirket sözleşmeleri için idealdir.
- Standart sözleşme şablonları sunar.
- Kurucuların bizzat katılımı veya güvenli elektronik imza gerektirir.
- Noter:
- Birden fazla ortak, özel haklar, farklı pay grupları gibi daha karmaşık yapılar için tercih edilir.
- Vekâletname ile uzaktan işlem yapmak isteyen yabancılar için daha esnektir.
- Vekâletnamelerin noter onaylı ve Slovence yeminli tercüme edilmiş hâli gerekir.
Başvuruda girilen temel bilgiler:
- Şirket unvanı ve kısa ticaret unvanı,
- Kayıtlı ofis ve iş adresi,
- Faaliyet kodları (Sloven SKD sınıflandırmasına göre),
- Ortaklar, sermaye payları ve ödeme şekli,
- En az bir müdür / yönetici,
- Kuruluş sözleşmesi veya tek ortaklı ise kuruculuk belgesi.
3.4 Tescil Sonrası Zorunlu Adımlar
- Vergi numarası ve KDV kaydı: FURS üzerinden, iş modelinize göre KDV mükellefiyetini değerlendirirsiniz.
- Defter tutma ve muhasebe: Aylık muhasebe ve bordro işlemleri için yerel bir muhasebe firması ile çalışmanız gerekir.
- Sosyal güvenlik ve sigorta: Şirkette istihdam yaratacaksanız, personeli sosyal güvenlik sistemine kayıt ettirmelisiniz.
Corpenza olarak, Slovenya’da kurduğunuz d.o.o.’nun muhasebe, bordro (payroll/EOR), vergi ve uyum süreçlerini tek elden yöneterek, gerekirse posted worker modeli ile AB içi personel görevlendirmelerinde vergi optimizasyonu sağlamanıza yardımcı olabiliriz.
4. Yönetici, İstihdam ve “Gerçek Faaliyet” Kriterleri
Slovenya’da her şirket (şahıs işletmesi hariç) en az bir direktör/müdür atamak zorundadır.
- Bu kişi şirketi temsile yetkili olup, Slovenya’da ikamet etmek zorunda değildir.
- Ancak, yönetici herhangi bir yerde çalışmıyor, öğrenci değil ve emekli değilse, şirketin bu kişiyi istihdam etmesi gerekir.
Single permit başvurularında, idareler sadece kâğıt üzerinde bir şirket görmek istemez. Özellikle 2025–2026 reformları ile şu unsurlar daha yakından denetlenir:
- Gerçek ofis veya depo alanı,
- Fiili ticari faaliyet (sözleşmeler, faturalar, müşteri ilişkileri),
- Slovenya’da istihdam edilen çalışanlar (yerel veya yabancı),
- Düzenli vergi beyanları ve ödemeleri.
Bu nedenle, oturum hedefiyle şirket kurarken, güçlü bir iş planı ve gerçekçi faaliyet kurgusu oluşturmanız gerekir. Corpenza, farklı ülkelerdeki şirketleşme ve mobilite deneyimiyle, Slovenya’ya özel “substance” gerekliliklerini iş modelinize göre planlamanıza destek olabilir.
5. Şube Kurmak: Ne Zaman Mantıklı?
Zaten başka bir ülkede şirketiniz varsa ve Slovenya’da yalnızca faaliyet göstermek istiyorsanız, şube açmak bir alternatiftir.
- Şube, ayrı bir tüzel kişilik değildir; tüm sorumluluk ana şirkete aittir.
- Tescil için:
- Ana şirket sicil özeti ve kuruluş belgeleri,
- Bu belgelerin noter tasdikli ve Slovence tercümesi,
- Slovenya’daki şube temsilcisinin atanması,
- Şube için ayrı bir vergi numarası alınması
gerekir.
- Başvuru sonrası tescil genellikle 1–2 hafta içinde tamamlanır.
Şube, Slovenya’da çalışan istihdam edebilir; ancak şube yöneticisi veya ana şirket ortakları otomatik olarak oturum hakkı kazanmaz. Yine tekli oturum ve çalışma izni prosedürünü işletmek gerekir.
6. AB Dışı Vatandaşlar İçin Çerçeve: Single Permit Sistemi
6.1 Single Permit Nedir?
AB dışı vatandaşlar, Slovenya’da hem yaşayıp hem çalışmak için ayrı ayrı oturum ve çalışma izni almak yerine, tekli oturum ve çalışma izni (single residence and work permit) başvurusu yapar.
- Çalışan, yönetici veya serbest meslek sahibi olarak faaliyet göstermenize izin verir.
- Başvuru genellikle Slovenya dışındaki bir Sloven temsilciliğine veya belirli durumlarda Slovenya içindeki idari birime yapılır.
- İş sözleşmesine veya girişimcilik / serbest meslek planına dayanır.
Single permit sistemi hakkında resmi bilgiye AB Göç Portalı – Employed Worker Slovenia sayfasından da ulaşabilirsiniz.
6.2 Geçerlilik Süresi ve 2025–2026 Değişiklikleri
- Eskiden ilk single permit çoğunlukla 1 yıla kadar verilirken, 2025 reformları ile bu süre birçok durumda 2 yıla kadar çıkmıştır.
- İlk uzatmalarda ise süre 3 yıla kadar olabilmektedir.
- Süre, kural olarak iş sözleşmesinin ya da girişimcilik faaliyetinin süresine bağlanır.
- Uzatma başvurularını, mevcut izin bitmeden önce yapmak zorunludur.
Beş yıl kesintisiz yasal ikamet sonrası, belirli yokluk sınırları (örneğin, ardışık 6 ayı veya toplam 10 ayı aşmayan yurtdışı kalış) ihlal edilmemişse, kalıcı oturum iznine başvurma imkânı doğar.
7. Çalışma Temelli Oturum İzni: Uygulamadaki Şekli
Bir Sloven şirketi tarafından çalışan veya yönetici olarak istihdam ediliyorsanız, single permit başvurusu için tipik olarak şu belgelere ihtiyaç duyarsınız:
- Geçerli pasaport,
- Biyometrik fotoğraf,
- İlgili başvuru formu (ör. ikamet izinleriyle ilgili form 1/1),
- Slovenya’daki işverenle imzalanmış iş sözleşmesi veya bağlayıcı iş teklifi,
- Slovenya’da uygun konaklama kanıtı (kira sözleşmesi vb.),
- Yeterli geçim kaynağı ve sağlık sigortası kanıtı,
- Yabancı belgeler için apostil ve yeminli tercüme.
Ücretler, başvuru yerinize göre değişir; Slovenya içinden yapılan başvurularda yaklaşık 70 EUR, konsolosluklar üzerinden yapılanlarda ise kabaca 100+ EUR civarında idari harç söz konusudur.
Bu izin, belirli bir işveren ve pozisyona bağlıdır. İşvereni veya pozisyonu değiştirmek, idari onay ve çoğu zaman ZRSZ’den yeni uygunluk değerlendirmesi gerektirir.
8. Girişimcilik ve Serbest Meslek (Self-Employment) Rotası
Single permit yalnızca klasik çalışanlar için değildir; serbest meslek ve girişimcilik için de alınabilir.
- Serbest meslek için single permit başvurularında, ZRSZ onayı gerekmeyebilir; bu, girişimciler için süreci biraz basitleştirir.
- Genel kural olarak, yabancıların serbest meslek sahibi olabilmesi için Slovenya’da en az bir yıl kesintisiz yasal ikamet etmiş olması beklenir.
- Bunun istisnası, doğrudan “mesleki faaliyet” olarak serbest meslek yapma hakkı tanınan bazı regüle mesleklerdir.
AB dışı bir girişimci için pratik yol haritası sıklıkla şöyle şekillenir:
- Önce bir d.o.o. kurmak,
- Şirket üzerinden kendisini yönetici veya uzman çalışan olarak istihdam etmek,
- Buna dayanarak single permit başvurusunda bulunmak,
- İlerleyen dönemde, iş modeli uygun ise serbest mesleğe veya farklı bir ikamet statüsüne geçmek.
Bu noktada, işin hem ticari kurgusunu hem de göçmenlik stratejisini eş zamanlı tasarlamak, reddedilme riskini ciddi ölçüde azaltır. Corpenza, şirket kuruluşu, oturum ve vergi‑muhasebe boyutunu bütüncül ele alarak bu stratejiyi sizin adınıza kurgulayabilir.
9. Maliyet ve Vergi Boyutu: 2026’da Ne Beklemeli?
9.1 Kuruluş ve Oturum Süreci Maliyetleri
Rakamlar, şirket yapınız, sektörünüz ve kullanacağınız profesyonel hizmetlere göre değişir, ancak genel çerçeve şu şekildedir:
- d.o.o. kuruluş sermayesi: Minimum 7.500 EUR (şirket hesabına yatırılır; masraf değil, şirkete ait varlıktır).
- Kuruluş masrafları (noter/SPOT, tercüme, danışmanlık): Genellikle 800–2.000 EUR bandında.
- Single permit başvuru harçları: Başvuru yeri ve kart ücretleriyle birlikte kabaca 100–200 EUR civarı.
- Aylık muhasebe ve bordro: Çalışan sayısına göre değişmekle birlikte, küçük şirketler için 100–300 EUR bandında başlayabilir.
9.2 Vergisel Çerçeve
- Kurumlar vergisi: AB ortalamasına göre rekabetçi bir orandadır.
- KDV (DDV): Çoğu mal ve hizmet için standart oran uygulanır; yıllık ciro ve iş modeline göre KDV mükellefiyeti değerlendirilir.
- Gelir vergisi ve sosyal güvenlik: Şirketin sizi veya yabancı çalışanlarınızı istihdam etmesi hâlinde, bordro üzerinden gelir vergisi ve sosyal katkılar doğar.
- Slovenya’nın birçok ülkeyle çifte vergilendirmeyi önleme anlaşması bulunur; kişisel ve kurumsal vergi planlamasında bu anlaşmalar kritik rol oynar.
Corpenza, birden fazla ülkede gelir ve istihdamı olan girişimciler için uluslararası vergi optimizasyonu, posted worker ve EOR (employer of record) çözümleriyle, Slovenya’daki yapınızı global tabloya entegre eder.
10. Corpenza ile Slovenya Stratejinizi Nasıl Güçlendirebilirsiniz?
Slovenya, şirket kuruluşu ve oturum izni açısından kâğıt üzerinde “kolay” görünebilir. Ancak pratikte, şu zorluklar sıkça karşınıza çıkar:
- Dil bariyeri (Sözleşmeler ve resmi prosedürler büyük ölçüde Slovence yürür),
- Bankaların sıkılaşan KYC ve uyum süreçleri,
- Oturum başvurularında “gerçek faaliyet” ispatı ve iş planının ikna ediciliği,
- Slovenya’daki yapı ile Türkiye’de veya diğer ülkelerdeki şirketleriniz arasındaki vergi, transfer fiyatlandırması ve bordro ilişkileri.
Corpenza olarak:
- Slovenya’da d.o.o. kuruluşu, şube açılışı ve gerekli resmi kayıtları uçtan uca organize ederiz.
- Kuruluş aşamasından itibaren, oturum ve single permit sürecinin gerektirdiği iş planı, istihdam, adres ve sermaye kurgusunu gözeterek hareket ederiz.
- Uluslararası muhasebe, vergi, bordro (payroll/EOR) ve personel kiralama/posted worker çözümleriyle, Slovenya’daki varlığınızı Avrupa genelindeki yapılarınıza entegre ederiz.
- Yatırımla oturum ve orta-uzun vadede vatandaşlık opsiyonları konusunda, Slovenya’nın yanı sıra diğer AB ülkelerini de dikkate alan bir mobilite stratejisi oluşturmanıza yardımcı oluruz.
Amaç yalnızca bir şirket kurmak değil; onay alma ihtimali yüksek, sürdürülebilir ve vergisel açıdan optimize edilmiş bir Avrupa yerleşim planı oluşturmaktır.
Sonuç: 2026’ya Hazırlanırken Slovenya’da Şirket ve Oturum Stratejinizi Netleştirin
Slovenya, 2025–2026 reformlarıyla birlikte, AB dışı girişimciler için:
- AB hukukuyla uyumlu, güvenli bir iş ortamı,
- D.o.o. üzerinden nispeten hızlı şirket kuruluşu,
- Tekli oturum ve çalışma izni (single permit) sistemiyle, iş ve oturumu tek çatı altında birleştiren net bir yol,
- Orta vadede kalıcı oturum ve AB içinde serbest dolaşım perspektifi
sunuyor.
Ancak bu tablo, ancak doğru şirket türü seçimi, sermaye planlaması, gerçek faaliyet ve vergi-strateji tasarımıyla gerçeğe dönüşür. 2026’da Slovenya’ya açılmayı planlıyorsanız, şirket kuruluşu, oturum izni, bordro ve vergi süreçlerini baştan entegre bir yaklaşımla kurgulamanız, hem onay ihtimalinizi hem de uzun vadeli kârlılığınızı artıracaktır.
Corpenza, Slovenya dahil Avrupa genelinde şirketleşme, oturum, golden vize, uluslararası muhasebe, payroll/EOR ve yatırımla vatandaşlık alanlarında uzman ekibiyle bu süreci sizin için planlayabilir ve yürütebilir.
Sorumluluk Reddi
Bu metin genel bilgilendirme amacıyla hazırlanmıştır ve hiçbir şekilde hukuki, mali veya vergi danışmanlığı teşkil etmez. Slovenya’daki ve diğer ülkelerdeki mevzuat sık sık değişebildiğinden, karar almadan önce güncel resmi kaynakları ve ilgili kurumları mutlaka kontrol etmenizi ve yetkin bir hukukçu, mali müşavir veya göçmenlik uzmanından profesyonel destek almanızı öneririz.

