اختلافات تطبيق العمالة المرسلة في الاتحاد الأوروبي حسب القطاع

تسعى الشركات التي تفتح أبوابها للسوق الأوروبية إلى التوسع بسرعة؛ وفي الوقت نفسه، يجب عليها إدارة قواعد الامتثال والأجور والضرائب والضمان الاجتماعي بشكل كامل. نظام العمالة المرسلة (التكليف المؤقت في الاتحاد الأوروبي) يختبر الشركات في هذه النقطة بالذات: يجب تشغيل قوانين العمل في عدة دول في نفس الوقت بدقة، بما في ذلك القوانين المتعلقة بالعقود الجماعية والإشعارات وكشوف الرواتب. تختلف القواعد في قطاعات مثل البناء، والنقل البري، والخدمات المهنية، والتصنيع، والزراعة؛ كما تتشكل المخاطر والفرص وفقًا لذلك.

1) الإطار والأسس التنظيمية: كيف يعمل نظام العمالة المرسلة؟

التعريف، النطاق والفروق الرئيسية

العمالة المرسلة في الاتحاد الأوروبي تعني إرسال صاحب العمل لموظفه لتقديم الخدمة في دولة أخرى من دول الاتحاد الأوروبي لفترة مؤقتة. تظل العلاقة التعاقدية وعلاقة العمل قائمة؛ يقدم الموظف الخدمة في الدولة المضيفة. يجب فصل هذا النظام بوضوح عن السفر التجاري، والنقل الداخلي (داخل المجموعة) والتوظيف المحلي.

• تفرض الدولة المضيفة شروطًا مثل الحد الأدنى للأجور، “الأجر المتساوي للعمل المتساوي”، أوقات العمل/الراحة، الإجازات المدفوعة، الصحة والسلامة المهنية، الإقامة ومدفوعات المصاريف.
• في حال تجاوزت فترة التكليف 12 شهرًا (باستثناء +6 أشهر)، تدخل قواعد قانون العمل الأوسع للدولة المضيفة حيز التنفيذ.
• قم بإثبات الضمان الاجتماعي بشهادة A1؛ قدم الإشعارات في الوقت المحدد عبر بوابات IMI/e-notification؛ احتفظ بالوثائق في الموقع.

المسؤولية المتسلسلة وإدارة الموردين

في أعمال البناء والأعمال كثيفة العمالة، يتحمل المقاول الرئيسي أيضًا مسؤولية عن امتثال المقاول الفرعي. لذلك، يجب عليك مراجعة سلسلة التوريد الخاصة بك من الناحية القانونية وكشوف الرواتب.

• قم بإدراج بنود الامتثال الواضحة في العقود؛ وضح عبء إثبات كشوف الرواتب وبنود الأجور وساعات العمل.
• عين ممثلًا في الموقع؛ قدم الوثائق بسرعة عند إجراء التدقيق.

2) مشاريع البناء والصناعات: أقصى درجات التدقيق، أعلى المخاطر

الأجور، العقود الجماعية و”الأجر المتساوي للعمل المتساوي”

في قطاع البناء، تفرض الدولة المضيفة العقود الجماعية الشائعة وجداول الأجور المحلية. احسب بدقة ساعات العمل الإضافية، والعمل الليلي، وتعويضات العمل الخطير وبدلات الموقع. لا تشمل بنود “استرداد المصاريف” مثل نفقات السفر والإقامة في الأجر؛ اجعل الفروق واضحة.

• استخرج جداول الأجور المعتمدة على الموقع والفروق الإقليمية في العقود الجماعية مسبقًا.
• خطط لجدول المشروع ونوبات العمل وفقًا لقواعد 12+6 أشهر.

امتثال الموقع، الصحة والسلامة المهنية والإقامة

تكون مواقع العمل عرضة لتدقيق مكثف. قم بتحديث تدريبات الصحة والسلامة المهنية وفقًا لمتطلبات الدولة المضيفة؛ قم بتوحيد معدات الحماية الشخصية. قدم الإقامة للموظف القادم من الخارج وفقًا للتشريعات المحلية.

• احتفظ ببطاقات الدخول، وتعليمات العمل، وتقييم المخاطر وخطط الطوارئ في الموقع.
• قم بمقارنة كشوف رواتب المقاول الفرعي وساعات العمل بشكل دوري.

3) النقل البري: القوانين الخاصة والقواعد المعتمدة على العمليات

ما هي الرحلات التي تعتبر “إرسال”؟

تسري تنظيمات خاصة (lex specialis) في النقل البري داخل الاتحاد الأوروبي. تطبق قواعد “الإرسال” على رحلات cabotage وcross-trade؛ توجد استثناءات في النقل العابر وبعض النقل الثنائي. يجب على شركتك تصنيف كل رحلة حسب نوع العملية وتشغيل تدفق الأجور/الامتثال وفقًا لذلك.

• حدد بوضوح القطاعات المشمولة في الإرسال أثناء تخطيط المسار.
• قم بتوثيق الأجزاء المشمولة ضمن الاستثناء؛ احتفظ بالوثائق اللازمة مع السائق.

الإشعارات، الوثائق وحساب الأجور

يتم الإبلاغ عن التكليف عبر بوابة IMI. يجب أن يحمل السائق السجلات والإشعارات اللازمة في السيارة. طبق المدفوعات بالساعة/المدفوعات الإضافية للدولة المضيفة على الفترات المشمولة.

• قم بربط بيانات جهاز تسجيل السرعة بحساب الأجور؛ قم بفصل ساعات الإرسال تلقائيًا.
• استخدم كشوف رواتب متعددة اللغات توضح بنود الأجور بشكل واضح أثناء التدقيق.

4) الخدمات وحركة العمالة عالية المهارة: فترة قصيرة، متطلبات عالية

المهام الاستشارية، تكنولوجيا المعلومات، الصيانة/التكليف

غالبًا ما تستمر المهام في الخدمات المهنية لفترة قصيرة وتشمل عدة دول. تختلف عتبات الإبلاغ من دولة إلى أخرى؛ لا تخلط بين حالة “زيارة العمل” و”الإرسال”. تدخل قواعد العمالة المرسلة حيز التنفيذ في حالات مثل العمل في الموقع، إدارة الفرق المحلية أو المشاركة في الإنتاج في موقع العميل.

• اكتب نطاق المهمة؛ تحقق من الحاجة للإبلاغ باستخدام قائمة التحقق.
• أكمل تعريفات المؤهلات/المؤهلات المهنية مسبقًا (خاصة في مجالات الصحة والهندسة والتعليم).

التوظيف المؤقت وقوة العمل عبر الوكالات

في التوظيف عبر الحدود من خلال الوكالات، تطلب الدولة المضيفة نفس الشروط التي تطبقها على الوكالات المحلية. يتوقع مبدأ المعاملة المتساوية تطابقًا كاملًا في الأجور وساعات العمل والمزايا.

• قم بإنشاء عقود شفافة للعلاقة الثلاثية (الوكالة-العامل-العميل)؛ اكتب بوضوح مسؤولية الإبلاغ.
• استخدم تقويمًا متكاملًا يتبع عتبة 12 شهرًا في التعيينات الدورية.

5) مجالات العمل الكثيفة مثل الزراعة والخدمات الاجتماعية + التطورات الحديثة

الموسمية، الإقامة وساعات العمل

يعتمد عبء العمل في الزراعة على الطقس وتقويم الحصاد. قم بتعديل خطط الإبلاغ والنوبات وفقًا لهذه التقلبات. انتبه لمعايير النظافة، والمساحة، والتدفئة/التهوية في الإقامة؛ نفذ تدابير إضافية للصحة والسلامة المهنية في أماكن الإقامة المشتركة.

• قم بإنشاء قوائم تحقق بسيطة ونظام ملفات فردية للمشاريع الصغيرة.
• تابع ساعات العمل القصوى وأوقات الراحة الدنيا رقميًا خلال فترات الحصاد الكثيفة.

تحديثات التنظيم وفرص السوق الجديدة

أصبح مبدأ الأجر المتساوي وقاعدة 12+6 أشهر دائمين على مستوى الاتحاد الأوروبي. قامت الدول بتوسيع عمليات الإبلاغ الإلكترونية/IMI؛ أصبحت عمليات التدقيق الآن أسرع بفضل العلامات الرقمية. يتم تطبيق lex specialis بالكامل في النقل البري؛ يختلف حساب الأجور حسب نوع العملية.

• قامت العديد من دول الاتحاد الأوروبي بتحديث الحد الأدنى للأجور وجداول العقود الجماعية خلال الفترة 2024-2025؛ أعد حساب ميزانيات الموقع.
• يزيد التحول الأخضر، ومراكز البيانات، واستثمارات البطاريات/الشرائح نصف الموصلة من الحاجة إلى قوة العمل القائمة على المشاريع؛ قم بالتخطيط لفرق البناء وتركيب M&E.
• لا يزال هناك نقص في الكوادر المؤهلة في خدمات الصحة والرعاية؛ ضع تعريفات المؤهلات وتدريب اللغة في بداية جدول المشروع.

نهج الحل الشامل مع Corpenza

تجمع Corpenza بين حلول التنقل، وتأسيس الشركات، وقوة العمل في منصة واحدة في أوروبا وعلى مستوى العالم. تضمن تسريع عملياتك مع ضمان الامتثال.

• تأسيس الشركات وتحسين الضرائب: الهيكل القانوني الصحيح في الدولة الصحيحة؛ تصميم يقلل من مخاطر ضريبة القيمة المضافة، وضريبة الشركات، والممثل الدائم.
• المحاسبة الدولية وكشوف الرواتب: نقوم بمعالجة كشوف الرواتب متعددة الدول وفقًا للقواعد المحلية؛ يمكنك عرض رواتب الموظفين عن بعد والمتعاقدين كمصروفات عبر شركتك.
• تأجير الموظفين والعمالة المرسلة: ندير إشعارات العمالة المرسلة، والتمثيل المحلي والوثائق.
• تصاريح الإقامة، التأشيرة الذهبية والجنسية عن طريق الاستثمار: ننظم بسرعة تنقل المديرين، والمتخصصين والعائلات.
• تقنية الامتثال: يمكنك متابعة IMI/e-notification، A1، تعريف المؤهلات، خرائط الأجور للعقود الجماعية والوثائق الميدانية من لوحة واحدة.

خارطة طريق عملية للتطبيق السريع

• قم بتصنيف المهمة: هل هي إرسال أم زيارة عمل؟ اتخذ القرار على الفور.
• استخرج مصفوفة الدولة/القطاع: وضح شروط الأجور، والعقود الجماعية، والإشعارات والتمثيل.
• قم بإنشاء تقويم 12+6 أشهر: خطط للدوران وجدول المشروع وفقًا لذلك.
• قم بتمييز المصاريف مقابل الأجور: قم بتصنيف نفقات السفر والإقامة والطرق بشكل صحيح.
• نفذ مراقبة السلسلة: تحقق من كشوف رواتب المقاول الفرعي والوكالة.

يخلق تطبيق العمالة المرسلة في الاتحاد الأوروبي قواعد مختلفة وكثافة تدقيق حسب طبيعة القطاع. تبرز الامتثال القائم على الموقع والعمليات في البناء والنقل؛ بينما تصبح عتبات الإبلاغ وتعريفات المؤهلات حاسمة في الخدمات المهنية؛ وتفرض الزراعة تحديات التخطيط الموسمي. يجب عليك تصنيف نوع التكليف بشكل صحيح، وإدارة بنود الأجور وكشوف الرواتب بشفافية، والحفاظ على العلامات الرقمية بانتظام. تدير Corpenza جميع الخطوات تحت سقف واحد، من تأسيس الشركات إلى كشوف الرواتب، ومن عمليات العمالة المرسلة إلى تصاريح الإقامة/العمل؛ مما يتيح لك التركيز على توسيع نطاق عملك.