2026’ya Doğru Avrupa Savunma Sanayi Hibeleri: Neden Şimdi Hazırlanmalısınız?
Avrupa savunma sanayi 2021–2027 döneminde tarihte hiç olmadığı kadar hızlı bir dönüşümden geçiyor.
Rusya-Ukrayna savaşı, tedarik zinciri kırılganlıkları ve ABD’ye stratejik bağımlılık tartışmaları,
AB’yi savunma alanında daha bütünleşik, daha otonom ve daha agresif fonlayan bir modele itti.
Bu dönüşümün kalbinde, 2026 yılı bir kırılma noktası olarak öne çıkıyor. Çünkü 2026;
European Defence Fund (EDF) çağrılarının olgunlaştığı,
European Defence Industrial Strategy (EDIS) ve
European Defence Industrial Programme (EDIP) gibi yeni araçların devreye alındığı
ve büyük “flagship” projelere yönelik ilk ön-finansman ödemelerinin yapıldığı yıl olacak.
Savunma, havacılık, ileri imalat, yapay zekâ, otonom sistemler, siber güvenlik,
uzay ve ikili (dual-use) teknolojiler üreten şirketler için bu;
Horizon Europe’dan bile daha yoğun rekabet içeren, ama doğru stratejiyle
çok daha yüksek bütçeli hibeler anlamına geliyor.
AB Savunma Sanayi Ekosistemi: 2026’ya Giderken Büyük Resim
2021–2027 çok yıllı bütçe döneminde AB savunma sanayi politikasının omurgasını şu araçlar oluşturuyor:
- European Defence Fund (EDF) – Savunma Ar-Ge ve geliştirme hibeleri
- ASAP – Mühimmat üretimini hızlandırmaya odaklı geçici araçlar
- EDIRPA / EDIS benzeri geçiş programları – Ortak alım ve stoklama fazını destekleyen yapılar
- EDIP (European Defence Industrial Programme) – Sanayi üretim kapasitesine odaklı yeni program
- European Defence Industrial Strategy (EDIS) – Tüm bu araçları yeknesak bir stratejiye bağlayan çerçeve
EDIS’in çekirdek hedefleri, 2030’a kadar savunma pazarında radikal bir yeniden denge kurmayı amaçlıyor:
- AB içi savunma ticaretini AB savunma pazarının en az %35’ine yükseltmek
- Üye devletlerin savunma tedariklerinin en az %50’sinin AB savunma sanayiinden (EDTIB) gelmesi
- Savunma ekipmanlarının en az %40’ını ortak (collaborative) olarak tedarik etmek
Bu hedefler, 2026’dan itibaren dağıtılacak hibelerde şu 3 eğilimi güçlendirecek:
- AB içi tedarik zinciri olanlara pozitif ayrımcılık
- Ortak (multinational) projelere daha yüksek hibe oranları
- Seri üretime ve ortak tedarike evrilemeyen “tekil Ar-Ge projelerine” daha az alan
European Defence Fund (EDF): AB’nin Savunma Ar-Ge Hibe Motoru
EDF Nedir ve Neyi Fonlar?
European Defence Fund (EDF), AB’nin savunma alanındaki
Ar-Ge ve geliştirme projelerini destekleyen ana mali araçtır.
2021–2027 dönemi için yaklaşık 7,95 milyar € bütçeye sahiptir ve:
- AB savunma sanayinin rekabetçiliğini, inovasyon kapasitesini ve verimliliğini artırmayı,
- Farklı üye ülkelerden şirket ve araştırma kurumları arasında
ortak savunma projelerini teşvik etmeyi, - Özellikle KOBİ’lerin konsorsiyumlara ve tedarik zincirlerine girmesini kolaylaştırmayı hedefler.
EDF’yi pratikte, AB’nin savunma teknoloji ekosistemini besleyen
“savunma Ar-Ge hibe motoru” olarak düşünebilirsiniz.
EDF Nasıl Çalışır? Temel Kurallar
EDF, yalnızca ulusötesi, çok ortaklı konsorsiyumları fonlar. Tipik gereklilikler:
- En az 3 farklı üye / ilişkili ülkeden katılımcı (birçok çağrıda daha yüksek asgari sayı)
- Projelerin, savunma bakanlıkları veya silahlı kuvvetlerin tanımlı “capability need”leriyle uyumlu olması
- Önemli ölçüde KOBİ ve mid-cap katılımı (özellikle alt yüklenici rolünde)
Finansman mantığı da aşamaya göre farklılaşır:
- Research (Araştırma) fazı: Genellikle daha yüksek hibe oranları (çoğu zaman maliyetin büyük kısmı AB fonu)
- Development / Demonstration:
Eş-finansman oranı artar, şirketlerin de projeye ciddi sermaye koyması beklenir
Tüm çağrılar, yıllık EDF Work Programme içinde detaylandırılır.
2025 Programı yayımlandı ve son başvuru Ekim 2025’te tamamlandı. Bu da,
2026 çağrıları için hazırlık dönemine girildiği anlamına geliyor.
EDF 2026 Döngüsü: Takvim, EDF Info Days 2026 ve Hazırlık Süreci
Avrupa Komisyonu, 2026 çağrıları için resmi hazırlık sürecini
EDF Info Days 2026 ile somutlaştırıyor.
Etkinlik, 10–11 Mart 2026 tarihlerinde Brüksel’de ve
hibrit (fiziksel + çevrimiçi) formatta gerçekleştirilecek.
Komisyonun duyurusuna göre
EDF Info Days 2026’nın yapısı şöyle:
- 1. Gün: EDF 2026 çağrıları, öncelik alanları, başvuru kuralları ve değerlendirme kriterleri tanıtımları
- 2. Gün: Konsorsiyum kurmak için networking oturumları, tematik pitch’ler ve B2B eşleştirme
Bu tablo, pratik olarak şunu söylüyor:
- 2025 son çeyrekten itibaren ortak arayışına başlamayan firmalar,
2026 çağrılarına konsorsiyum yetiştirmekte zorlanacak. - Brüksel’deki Info Days etkinliği, özellikle KOBİ’ler için
doğru prime contractor’lara ve büyük sanayi oyuncularına ulaşmada kritik bir eşik.
EU Defence Roadmap ve 2026–2030 Öncelikleri
AB Komisyonu, 2026–2030 dönemini şekillendiren
Defence Roadmap ile savunma sanayi projelerinde
hızlandırılmış bir takvim tanımladı.
Bu yol haritası, EDF ve gelecekteki EDIP fonlamalarının odaklanacağı alanları netleştiriyor.
2026’da Öne Çıkacak Öncelik Alanları
Roadmap, 2026’dan itibaren hız verilmesi gereken projeleri dokuz ana başlıkta topluyor.
Bunlar, 2026 ve sonrasındaki çağrılarda “yüksek öncelikli”
olarak karşımıza çıkacak temalar:
- Air and missile defence systems – Katmanlı hava ve füze savunma sistemleri, yeni nesil interceptors
- Drones and anti-drone systems – İHA/SİHA’lar, swarm teknolojileri, algılama ve imha çözümleri
- Advanced artillery systems – Yüksek hassasiyetli, uzun menzilli topçu ve roket sistemleri
- Munitions – Mühimmat ve cephane üretim kapasitesinin artırılması
- Information systems and artificial intelligence –
Komuta-kontrol, karar destek, durum farkındalığı için yapay zekâ sistemleri - Land, sea and air combat capabilities – Kara, deniz ve hava platformlarında yeni nesil yetenekler
- Military mobility – Askeri birlik ve ekipmanın AB içinde hızlı hareketini kolaylaştıran sistemler
Savunma odaklı olmasa bile; sensör, yazılım, veri analitiği, otonom navigasyon,
lojistik optimizasyon gibi alanlarda çalışan şirketler, bu öncelik başlıklarına
ikili kullanım (dual-use) perspektifi ile dâhil olabilir.
Flagship İnisiyatifler ve 2026 Hedef Tarihleri
Defence Roadmap ayrıca dört büyük “flagship” Avrupa savunma girişimi tanımlar:
- European Drone Defence Initiative
- Eastern Flank Watch
- European Air Shield
- European Space Shield
Bu girişimlerin zaman çizelgesi, 2026 yılını özellikle kritik hale getiriyor:
- Anti-drone “wall” ve Eastern Flank Watch için
liderler 2025 sonuna kadar siyasi onay hedefliyor;
iki inisiyatifin 2026 ilk çeyreğinde başlatılması ve
sırasıyla 2027–2028 sonunda tam operasyonel olması planlanıyor. - European Air Shield ve European Space Shield
için 2026 ikinci çeyreğinde aktivasyon ve
2026 boyunca kapasite geliştirme çalışmalarının hızlanması bekleniyor. - SAFE framework kapsamında bu flagship projelere yönelik
ilk ön-finansman ödemelerinin Mart 2026’ya kadar yapılması öngörülüyor.
Sonuç: 2026, özellikle hava & füze savunması, uzay gözetleme, dron/anti-dron çözümleri
gibi alanlarda yüksek hacimli AB hibeleri ve ön-finansman ödemelerinin yoğunlaşacağı bir yıl olacak.
EDIS ve EDIP: 2026 Sonrası İçin Sanayi Hibelerinin Yeni Çerçevesi
European Defence Industrial Strategy (EDIS)
EDIS, 2024’te Komisyon tarafından açıklanan ve
AB savunma sanayisini uzun vadede güçlendirmeyi hedefleyen
üst düzey strateji. Üye devletler ve Avrupa Parlamentosu ile müzakere aşamasında
olan EDIS’in 2025’te kabul edilmesi bekleniyor.
EDIS’in ana amaçlarını şöyle özetleyebiliriz:
- Savunma pazarındaki parçalanmayı azaltmak,
ortak standartlar ve sertifikasyon süreçleri oluşturmak - Ortak üretim ve ortak tedariki norm haline getirmek
- AB dışına –özellikle ABD ve diğer tedarikçilere– olan ekipman bağımlılığını sınırlamak
- EDTIB (European Defence Technological and Industrial Base) kapasitesini büyütmek
Böylece hibeler, yalnızca Ar-Ge sonucu prototip üreten projeleri değil,
seri üretim ve tedariğe dönüşebilen endüstriyel projeleri önceliklendirecek.
European Defence Industrial Programme (EDIP)
EDIS’in merkezinde, geleceğin ana mali aracı olarak
European Defence Industrial Programme (EDIP) yer alıyor.
- 2027’ye kadar öngörülen başlangıç bütçesi: 1,5 milyar €
- Çalışma mantığı, Ar-Ge’ye odaklı EDF’ye benzer; ancak seri üretim ve ortak tedarik odaklı
EDIP’in hedefleri:
- Ortak üretim ve ortak tedarik projelerine finansal teşvik sağlamak
- Üye devletlerin AB içi tedarik payını artırmak
- Savunma ekipmanlarında security of supply (tedarik güvenliği) rejimi kurmak
Bu yapı, 2028–2035 dönemi için çok daha büyük bir savunma sanayi fon ekosisteminin
hazırlığını oluşturuyor. 2026–2027 yıllarında EDF ile
teknolojik olgunluk kazanan projeler,
EDIP ile seri üretim fazına geçmek için avantaj elde edecek.
Kimler 2026 Avrupa Savunma Hibelerine Başvurabilir?
AB savunma fonları yalnızca geleneksel silah üreticilerine değil,
geniş bir teknoloji ve hizmet ekosistemine açıktır. 2026 sürecinde fırsat görebilecek aktörler:
- Savunma ve havacılık şirketleri (platform üreticileri, sistem entegratörleri)
- Elektronik, yazılım, yapay zekâ, siber güvenlik ve veri analitiği firmaları
- İleri malzeme, sensör, optik, kompozit üreticileri
- Üniversiteler ve araştırma merkezleri
- KOBİ’ler ve startup’lar (özellikle dual-use ve “disruptive” teknoloji geliştirenler)
AB fon mantığında, KOBİ’lerin konsorsiyumlara dâhil edilmesi hem teşvik edilir,
çoğu zaman da puan avantajı getirir. Özellikle alt-sistem ve niş teknoloji sağlayan firmalar,
büyük savunma oyuncularının tedarik zincirine giriş için EDF çağrılarını bir “kapı” olarak görebilir.
Başvuru Stratejisi: 2026 İçin 5 Adımlı Yol Haritası
2026 EDF ve ilgili savunma hibelerinden pay alabilmek için şirketlerin yalnızca
teknoloji değil, uluslararası yapı ve uyum açısından da hazır olması gerekir.
Öne çıkan adımlar:
1. Stratejik Konumlandırma
- Şirketinizin ürün/hizmetlerini, Roadmap’te öne çıkan
air & missile defence, drones/anti-drones, AI, munitions, military mobility gibi
akslardan hangilerine hizalayabileceğinizi netleştirin. - Dual-use bir teknoloji geliştiriyorsanız, savunma kullanım senaryolarını
teknik ve iş modeli düzeyinde ortaya koyun.
2. Konsorsiyum ve İşbirlikleri
- 2025 sonundan itibaren, 3+ ülkeyi kapsayan çok ortaklı konsorsiyumlar için
potansiyel partner arayışına başlayın. - EDF Info Days 2026’daki networking oturumları,
doğru prime contractor’larla tanışmak için kritik fırsatlar sunar.
3. Kurumsal Yapı ve Uyum
- AB fonları, sıklıkla AB içinde yerleşik tüzel kişilikler üzerinden çalışır.
Birçok durumda, AB üyesi veya ilişkili ülkede şirketleşme,
projeye liderlik edebilmek ya da kilit rolde yer alabilmek için şarttır. - Uluslararası personel gönderimi, posted worker modeli,
sosyal güvenlik ve vergi yükümlülükleri, savunma projelerinde daha hassas ve sıkı şekilde takip edilir.
4. Mali ve Vergisel Planlama
- EDF ve gelecekteki EDIP projelerinde, hibe oranı yüksek olsa bile
eş-finansman gereksinimi vardır. Şirketinizin nakit akışı ve yatırım planını,
uzun vadeli savunma projelerine göre kurgulamanız gerekir. - Çoklu ülkede görev yapan personel için bordro (payroll/EOR), gelir vergisi,
sosyal güvenlik maliyetlerini baştan hesaplamak,
teklifinizin sağlam bütçe kurgusu için kritiktir.
5. Başvuru Dosyasının Hazırlanması
- Teknik anlatımın yanı sıra, risk yönetimi, tedarik güvenliği,
seri üretime geçiş planı gibi EDIS/EDIP bakış açısını yansıtan bölümlere odaklanın. - Projenin AB stratejik özerkliğine katkısını ve
AB içi tedarik zincirini güçlendirme etkisini somutlaştırın.
Bu Süreçte Kurumsal Yapılanma, Bordero ve Personel Göçü Neden Kritik?
Avrupa savunma projeleri, yapısı gereği salt Ar-Ge değil,
operasyonel, hukuki ve mali uyum
- AB’de şirketleşme: Konsorsiyum lideri veya ana yüklenici olabilmek için
AB içinde bir tüzel kişiliğe sahip olmak çoğu zaman rekabet avantajı,
bazı durumlarda ise fiili gereklilik yaratır. - Uluslararası bordro ve EOR (Employer of Record):
Farklı AB ülkelerinde eşzamanlı olarak çalışan Ar-Ge ve proje ekipleri için,
her ülkede şirket kurmadan yasal istihdam sağlamak
payroll/EOR çözümleri ile mümkün olur. - Posted worker modeli ve vergi optimizasyonu:
Kısa/orta süreyle başka bir AB ülkesine gönderilen mühendis ve teknisyenler için
posted worker kurallarına uygun hareket etmek,
hem vergi hem de sosyal güvenlik açısından ciddi tasarruf ve risk yönetimi sağlar. - Oturum ve vize süreçleri:
Savunma projeleri çoğu zaman uzun solukludur;
kilit personelin AB ülkelerinde oturum izni ve
gerekli durumlarda yatırımla oturum/golden visa gibi çözümlerle
hareket kabiliyetinin güvence altına alınması gerekir.
Corpenza Perspektifi: Savunma Hibelerinde Sadece Proje Değil, Altyapı da Kazanır
Corpenza olarak, Avrupa ve küresel ölçekte
şirketleşme, oturum izni, uluslararası muhasebe, payroll (EOR),
personel kiralama (posted worker modeli) ve yatırımla vatandaşlık alanlarında uzmanız.
Savunma sanayi hibeleri bağlamında, teknik proje yazımının ötesinde
şu alanlarda kurumsal yapı kurgulamanızda destek sunabiliriz:
- EDF ve gelecekteki EDIP projelerine liderlik edebilmeniz için
doğru AB ülkesinde şirket kurma ve buna bağlı vergi planlaması - Farklı AB ülkelerinde çalışan proje ekipleri için
bordro/EOR ve uluslararası muhasebe altyapısının kurulması - Ar-Ge personeli ve kilit yöneticiler için
oturum izinleri, golden visa ve yatırımla oturum gibi
uzun vadeli mobilite çözümlerinin planlanması - Posted worker modeli ile
sosyal güvenlik ve vergi optimizasyonu sağlayan,
AB regülasyonlarına uyumlu personel gönderim kurguları
Böylece şirketiniz, yalnızca 2026 EDF çağrısında bir proje kazanmaya değil,
2030’a kadar sürecek EDIS/EDIP dönemi için kalıcı bir Avrupa savunma sanayi oyuncusu olmaya hazırlanır.
Sonuç: 2026, Sadece Bir Çağrı Yılı Değil, Savunma Ekosistemine Giriş Kapısı
2026 Avrupa savunma sanayi hibeleri;
EDF, Defence Roadmap, EDIS ve EDIP ekseninde şekillenen,
uzun vadeli bir dönüşümün ara durağıdır.
Bu dönemde fon kazanan şirketler, yalnızca Ar-Ge hibesi almayacak;
aynı zamanda Avrupa savunma tedarik zincirine kalıcı giriş bileti elde edecek.
Teknolojiniz savunma odaklı olsun ya da olmasın,
yapay zekâ, dron teknolojileri, ileri malzeme, sensör, yazılım veya lojistik alanlarında faaliyet gösteriyorsanız;
2026 EDF ve müteakip savunma çağrılarını
stratejik büyüme ve uluslararasılaşma aracı olarak konumlandırabilirsiniz.
Bu süreçte, doğru AB ülkesinde şirketleşmek,
personel mobilitesini regülasyonlara uygun yönetmek ve
mali/vergisel yapınızı fonlara hazır hale getirmek için
uzman desteği almak hem riskleri azaltır hem de
proje teklifinizin inandırıcılığını güçlendirir.
Sorumluluk Reddi (Disclaimer)
Bu metin, genel bilgilendirme amacıyla hazırlanmıştır;
hiçbir şekilde hukuki, mali veya vergisel danışmanlık teşkil etmez.
AB savunma fonları, göç ve vergi mevzuatı sık sık değişebilir.
Her somut durum, kendi özelinde değerlendirilmelidir.
Herhangi bir karar almadan önce, güncel resmi kaynakları (örneğin
Avrupa Komisyonu’nun ilgili sayfaları) kontrol etmenizi ve
alanında uzman profesyonel danışmanlık hizmeti almanızı tavsiye ederiz.
Corpenza veya yazar, bu metne dayanarak alınan kararlardan doğabilecek sonuçlardan sorumlu tutulamaz.
